Brasil 2050, uma tentativa de desenhar o futuro, por Luís Nassif

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A mídia continua em discussões intermináveis sobre as frases de Lula, sobre a visita de Lula à Rússia, sobre o custo das viagens e outras quinquilharias que compõem o manual do Jornalismo das Irrelevâncias.

Há um vácuo político decorrente de dois fenômenos. O primeiro, da apatia de Lula para disputar a pauta política. O segundo, a incapacidade da mídia de divulgar o relevante.

Enquanto o noticiário se perde em irrelevâncias sem fim, o futuro vai sendo construído graças ao espaço aberto por Lula. 

O Brasil estreita relações com a China, com o Japão, com a Rússia, com a Europa, sem se afastar dos Estados Unidos. E há, pelo menos, 4 centros no governo construindo o futuro, juntando inteligência pública e privada. 

• No Ministério da Indústria e do Comércio, o NIB (Nova Indústria Brasil); 
• na Fazenda, o Projeto da Transição; 
• no Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação, o Livro Violeta, com as conclusões da 5a Conferência Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação. 
• E no Ministério de Orçamento e Planejamento o Brasil 2050, uma tentativa de montar um cenário para os próximos 25 anos, a partir dos programas em andamento.

Obviamente, não é um programa determinativo. É um modelo de planejamento que visa identificar as grandes linhas de desenvolvimento, definir as ações necessárias e as métricas para serem acompanhadas ano a ano, para identificar avanços, desvios, paralisações e retrocessos.

O programa está sendo elaborado com auxílio de instituições privadas, como a Fundação Dom Cabral, e de centros de inteligência do Estado brasileiro, como IPEA (Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas), IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas), BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social), TCU (Tribunal de Contas da União) e os Ministérios.

Até agora, o Brasil 2050 gerou três documentos básicos: um estudo sobre as megatendências globais; um relatório das entrevistas efetuadas no período; e uma síntese executiva dos estudos temáticos.

As Megatendências Mundiais

O trabalho identifica 14 mega tendências que impactarão o Brasil até 2050. Dentre elas:

• transição demográfica;
• aceleração das transformações tecnológicas;
• mudanças globais e eventos extremos;
• valorização da sustentabilidade e transição energética;
• mudanças nos padrões de consumo

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O Relatório de Entrevistas

A partir das contribuições de 22 entrevistados, incluindo ministros, especialistas, gestores públicos, acadêmicos e empresários, levantaram-se os seguintes pontos.

1. Conquistas do Brasil.

Houve o reconhecimento de avanços relevantes, como a estabilização econômica, a redução da pobreza, fortalecimento da proteção social, consolidação da democracia e avanços na educação, saúde e energia renovável.

2. Vantagens competitivas

Entre elas, recursos naturais abundantes, mercado interno forte e relacionamento pacífico com os vizinhos.

3. Desafios e fragilidades.

Os mais relevantes são a desigualdade social persistente, educação de baixa qualidade e infraestrutura defasada. Mas também problemas institucionais, como baixa segurança jurídica, burocracia excessiva e falta de planejamento estratégico. O que levou a uma dependência de commodities, tornando o país vulnerável às oscilações do mercado internacional.

Aliás, deve haver estudos sobre as relações entre preços de commodities e estabilidade política. Lula conseguiu espaço com o boom das commodities; enquanto o impeachment de Dilma Rousseff foi acelerado pela queda nas cotações.

4. Movimentos globais e riscos.

O Brasil será impactado por mudanças como a digitalização, mudanças climáticas e envelhecimento da população. Além de incertezas geopolíticas, crises sanitárias, protecionismo e ameaças à democracia.

5. Visão para 2050

Perseguir um modelo que tenha inclusão social, competitividade econômicas, sustentabilidade e fortalecimento institucionais.

6. Estratégias para o futuro.

Propõem-se reformas estruturais, de melhoria da educação, promoção da inovação tecnológica e modernização da infraestrutura.

Nas ações sociais, sugere-se a reformulação de políticas de transferência de renda, ampliação de acesso à moradia e serviços essenciais.

A Síntese Executiva

Esses dados foram consolidados em uma Síntese Executiva, com as seguintes propostas:

1. Desenvolvimento Social e Garantia de Direitos

Erradicação da pobreza e redução das desigualdades: Prioridade para o Brasil, com foco em programas de transferência de renda e políticas integradas para a inclusão social.

• Educação: Garantia de acesso equitativo e inclusivo à educação básica, com ênfase na redução da evasão escolar, principalmente no ensino médio.
• Saúde: Adaptação do Sistema Único de Saúde (SUS) à nova dinâmica demográfica e climática, visando aumentar a cobertura e qualidade do atendimento, especialmente em áreas vulneráveis.
• Previdência e Assistência Social: Garantia da sustentabilidade do sistema previdenciário diante do envelhecimento populacional e novas modalidades de trabalho.
• Cultura e Diversidade: Valorização da cultura como fator de inclusão e identidade nacional, promovendo o acesso equitativo à cultura, especialmente nas periferias.

2. Desenvolvimento Econômico e Sustentabilidade Socioambiental e Climática

Cidades sustentáveis e resilientes: Adoção de soluções que integrem sustentabilidade e urbanização, visando a melhoria da infraestrutura e da qualidade de vida.

• Descarbonização da economia: Planejamento para a transição para uma economia de baixo carbono.
• Transição energética: Modernização da matriz energética para aumentar a produção e consumo de fontes limpas, como solar e eólica.
• Transformação digital e inovação: Desenvolvimento de um ecossistema digital competitivo, com foco em inteligência artificial, segurança cibernética e inovação tecnológica.
• Sustentabilidade hídrica e biodiversidade: Garantia do uso sustentável dos recursos naturais e da preservação ambiental, especialmente da biodiversidade.

3. Fortalecimento das Instituições Democráticas e da Soberania Nacional

Fortalecimento da democracia e das instituições: Desenvolvimento de um Estado mais eficiente e transparente, com foco na redução das desigualdades e na promoção da justiça social.

• Segurança pública: Modernização da segurança pública com tecnologias avançadas, buscando a redução da criminalidade e maior proteção à vida.
• Soberania nacional: Expansão do papel do Brasil na ordem mundial, com ênfase na integração regional e fortalecimento da posição geopolítica do país.
• Defesa e soberania: Reforço das capacidades de defesa nacional, com foco na proteção das fronteiras e na modernização das forças armadas.

Visões de Futuro

O Brasil de 2050, segundo as projeções, será um país mais justo, inclusivo e sustentável, com um sistema de proteção social eficiente, acesso universal à educação e saúde de qualidade, e um modelo econômico sustentável que aproveita seu potencial de energia renovável e tecnologia. A segurança pública será integrada e eficiente, e o país será um líder global em cultura e sustentabilidade.

As ameaças

Não se deve esquecer (e agora as observações são minhas) que virando a esquina haverá um Bolsonaro, um Tarcísio ou a malícia política de um Michel Temer. E uma mídia que ainda não entendeu o conceito de políticas estruturantes com continuidade.

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